Новини

Децентралізація по польські. Враження від поїздки

12/02/2016

Підбиваючи підсумки візиту до Польщі голова райдержадміністрації Алла Воробйова провела семінар нараду з селищним, сільськими головами щодо реформування органів місцевого самоврядування на прикладі наших сусідів та поділилася враженнями від візиту.  Із 3 по 7 лютого ц. р. Алла Володимирівна у складі делегації від Миколаївщини, яку очолювала голова обласної ради Вікторії Москаленко, побувала у Кентшинському повіті Вармінсько-Мазурського воєводства.

Мета візиту була актуальною для України та мала практичне значення - обмін досвідом щодо реформ з місцевого самоврядування та всебічне залучення інвестицій в українську економіку, зокрема, від бізнесменів Кентшинського повіту.

Забігаючи наперед, голова  наголосила, що накреслені завдання знайшли своє втілення у підписанні Меморандуму про партнерство між Жовтневим районом Миколаївської області та відповідною одиницею самоврядування Польщі - Кентшинським повітом.

Відрадно, що на адресу й нашого району прозвучала пропозиція про партнерство та дружні стосунки. Так, бургомістр міста Корше Різар Островські запропонував підписати Меморандум про партнерство із відповідною адміністративною одиницею нашого району. На, що Алла Володимирівна зазначила про можливість такої угоди із селищем Ольшанське, і, в свою чергу, запросила пана бургомістра відвідати Миколаївський район. Тож, чекаємо на зустрічний візит польської делегації вже у квітні-травні п. р. і сподіваємось на його втілення в життя. А те, що у районі шановних гостей зустрінуть як годиться, за українською традицією - «хлібом-сіллю», не піддається сумніву.

Такі результати та амбіційні плани стали втіленням продуктивної робочої програми та вражень від побаченого. Так, делегація відвідала Сроковську гімну - найменшу адміністративну одиницю місцевого самоврядування  Кентшинського повіту,  Вармінсько-Мазурського воєводства. Зазначимо, що система місцевого самоврядування у Польщі відрізняється від української та має триступеневий адміністративно-територіальний поділ на воєводства, повіти, гміни. Тож, до Вармінсько-Мазурського воєводства входять 21 повіт, з яких 2 міські. Представником ради Міністрів в воєводств є воєвода на якого покладено чотири основні функції  політико-представницька, нагляд над територіальним управлінням у воєводстві, забезпечення громадського правопорядку та колективної безпеки та контроль за використанням державної власності.  А ось, у нашому розумінні повноваження органів місцевого самоврядування та виконавчої влади виконує маршалик.

На території Кентшинського повіту проживає 65509 чол. Очолює повіт - староста. До складу повіту входять 1 міська гміна, 2 місько-сільські та 3 сільські гміни. Староста ж, за функціональними обов’язками, схожий із нашим головою РДА. Місто очолює бургомістр. А гміну (у нас – сільська рада) - вуйт.

Така системна організація місцевого самоврядування є незвичною для нас. Та й не дивно. Зокрема, Сроковська гміна поділяється на 12 сільських округів і проживає там 4293 чол. В Україні небагато знайдеться аналогічних за населенням сільських рад.

У Сроковській гміні делегація відвідала школу, гімназію та будинок культури. Алла Володимирівна розповіла 

Різницю можна відчути й у організації та рівні життя. У Польщі діє страхова медицина. Як організоване медичне забезпечення населення, як обладнані медичні заклади учасники делегації мали змогу побачити, побувавши у новозбудованій лікарні м. Кеншин. «Сподіваємося, що й у нас у найближчому майбутньому будуть такі лікарні», - із надією зауважила Алла Володимирівна, яка наголосила, що враження від візиту до сусідньої держави - неповторні, дають поштовх до роздумів, до плідної праці на благо територіальної громади.

Також гостинні господарі продемонстрували гостям, як можна і потрібно ефективно використовувати природні ресурси. У воєводстві багато озер, а у селищі Миколайки місцевий приватний підприємець, за рахунок гранту та кредиту від ЄС, побудував комплекс для риборозведення.

Серед такої насиченої зустрічами поїздки, перейняття досвіду від польських представників місцевого самоврядування обидві сторони назавжди запам’ятають ще одну подію. Це - фотовиставка «Україна. Обличчя війни», яку привезли наші земляки до Польщі. А Олександр Демчук розповів правдиву історію війни, яка стала сьогоденням для України. Його слова ще більше вразили поляків, аніж фото. Усіх переповнювали емоції та бажання якнайшвидшого миру Україні.

На думку спадають слова українського поета Тараса Шевченка: «І чужого навчайтесь, і свого не цурайтесь». Тож, сподіваємося, що побачивши, як живуть і проводять реформи у громадяни Польщі, наші представники місцевого самоврядування будуть лише примножувати та поліпшувати здобутки України.

Всі новини →