НОВИНИ

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно

Досить часто доводиться чути від громадян: «Я звернувся для проведення державної реєстрації права власності, але державний реєстратор відмовився приймати мої документи».

Або інша, не менш поширена ситуація: громадянин звертається до Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП), однак адміністратор повідомляє, що спочатку документи повинен переглянути державний реєстратор. Після такого попереднього перегляду заявнику повідомляють: «Реєстратор сказав, що такі документи приймати не потрібно».

Тому хочу нагадати колегам - державним реєстраторам та адміністраторам  ЦНАП, а також довести до відома громадян, які звертаються за проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб’єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Згідно з пунктом 8 цього Порядку державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно формує та реєструє заяву в базі даних заяв, ‼️ крім випадків, коли така заява не підлягає розгляду відповідно до закону.

Водночас частиною четвертою статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено випадки, коли заява про проведення реєстраційних дій або надання інформації з Державного реєстру прав не підлягає розгляду:

Неможливість встановлення особи заявника чи обсягу його повноважень на подання відповідної заяви.

Відсутність у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку - у разі державної реєстрації прав на земельну ділянку.

Після реєстрації заяви в ДРРП державний реєстратор зобов’язаний її розглянути. Якщо за результатами розгляду поданих документів встановлено передбачені законом підстави для відмови в державній реєстрації прав, державний реєстратор повинен прийняти відповідне рішення з належним обґрунтуванням, а не обмежуватися усним повідомленням заявнику про те, що документи «не підходять».

Досить часто заявникам необхідно отримати саме офіційне рішення державного реєстратора про відмову в державній реєстрації прав, щоб мати можливість оскаржити його в судовому порядку, захистити, поновити або визнати свої права. Тим паче зараз, коли особливо актуальним є питання отримання компенсації за знищене житло.

Отже, попередня оцінка державним реєстратором поданих документів як недостатніх або таких, що, на його думку, не дозволяють провести державну реєстрацію прав, не є належною підставою для неприйняття заяви.

Якщо вам усно відмовляють у прийнятті документів, формуванні та реєстрації заяви, то поцікавтеся, якою саме нормою законодавства це передбачено.

І наостанок хочу звернутися до колег: попереднє консультування заявників, безумовно, є корисним. Однак воно не має перетворюватися на механізм фактичного недопуску громадян до отримання адміністративної послуги.

Право заявника на звернення за державною реєстрацією не повинно залежати від попереднього суб’єктивного висновку реєстратора щодо перспектив її проведення.

Тому всі ці «хочу - приймаю документи, не хочу - не приймаю», «буду - не буду» залиште для інших сфер діяльності. Державний реєстратор здійснює повноваження, надані державою, і зобов’язаний діяти виключно в межах та у спосіб, визначені законом. Ми не на базарі, де можна на власний розсуд обирати, кого обслуговувати, а кому відмовити.

За матеріалами управління ЦР ЦТЦ та ОДЦНАП Миколаївської районної військової адміністрації.

Посилання на адміністративні послуги ЦНАПів Миколаївського району

7 жовтня 2025 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України № 1226 від 1 жовтня 2025 року “Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг”, яка впроваджує перелік обов’язкових адмінпослуг, що надаються органами місцевого самоврядування у ЦНАПах. Вказаний перелік разом із цифровими інструментами значно спрощує життя громадянам. Менше бюрократії, швидший доступ до сервісів і прозорість — усе зроблено, щоб отримувати послуги було легко і зрозуміло.

·         перелік послуг ЦНАП Миколаївської міської ради

https://mykolaivmr.gov.ua/cznap/perelik-poslug-cznap/

·         перелік послуг відділу ЦНАП Березанської селищної ради

https://berezanska-gromada.gov.ua/perelik-adminposlug-09-12-13-25-11-2021/

·         перелік послуг відділу ЦНАП виконавчого комітету Воскресенської селищної

ради  https://voskr-rada.gov.ua/wp-content/uploads/2020/02/6-dod-perelik-poslug-tsnap.pdf ;

перелік послуг, які надаються віддаленими робочими місцями ЦНАП виконавчого комітету Воскресенської селищної ради   https://voskr-rada.gov.ua/wp-content/uploads/2020/02/6-dod-perelik-poslug-vrm.pdf

·         перелік послуг відділу ЦНАП Коблівської сільської ради

https://koblivska-gromada.gov.ua/news/1767959122/ ;

перелік послуг, які надаються віддаленими робочими місцями відділу ЦНАП Коблівської сільскої ради https://koblivska-gromada.gov.ua/news/1768208143/

·         перелік послуг відділу ЦНАП Куцурубської сільської ради

https://kucurubska-gromada.gov.ua/news/1768992966/

·         перелік послуг ЦНАП Мішково-Погорілівської сільської ради   Перелік

адміністративних посгу, які надаються через ЦНАП та віддалене робоче місце ЦНАПу

·         перелік послуг відділу ЦНАП апарату виконавчого комітету

Новоодеської міської ради     https://nodmr.gov.ua/index.php/posluhy/116-administratyvni-posluhy/2047-perelik-i-umovi-otrimannya-administrativnikh-poslug

·         перелік послуг відділу «ЦНАП» виконавчого комітету Ольшанської селищної

ради  https://olshanske-rada.gov.ua/administrativni-poslugi-11-06-16-25-01-2019/

·         перелік послуг ЦНАП Очаківської міської ради

https://ochakiv-rada.gov.ua/news/1704362161/

·         перелік послуг ЦНАП Радісносадівської селищної ради

https://rada.info/upload/users_files/04375636/58031c4b2e713cf408cce427fe9a6978.docx

·         перелік послуг відділу ЦНАП Шевченківської сільської ради

https://rada.info/upload/users_files/04375286/15827e26de183aa0e6a71f9b8539dfa0.pdf

ПЕРЕЛІК адміністративних послуг, які надаються через Відділ надання адміністративних послуг та державної реєстрації Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Поширені помилки при зверненні заявника у ЦНАП та рекомендації щодо їхнього запобігання

Під час подання документів у ЦНАП :

1. Питання - неповний компленкт документів  для подачі заяви на отримання послуг;

- результат - відмова в наданні послуги або потреба повторного візиту;

- рекомендація -  попередньо перевірити перелік документів на офіційному сайті ЦНАПу, уточніть інформацію по телефону або через месенджери ЦНАПу.

2. Питання – подання заяви з документами, термін дії яких закінчився

(паспорт, довідка, довіреність);

- результат - відмова або необхідність повторного подання заяви після оновлення документів;

-  рекомендація -  перевірте термін дії документів перед візитом. За потреби — поновіть їх заздалегідь (наприклад, оформіть ID-картку).

3. Питання - звернення без підтвердження повноважень представника (відсутня належним чином оформлена довіреність, немає документа, що підтверджує родинні стосунки);

- результат - неможливість подачі документів від імені іншої особи;

- рекомендація - завірте довіреність у нотаріуса. Візьміть з собою оригінали документів, що підтверджують родинний зв’язок.

4. Питання - невчасне звернення (отримання послуги в останній момент або в день закінчення терміну);

- результат – неможливість вчасного оформлення документів або накладення штрафів (наприклад, за несвоєчасну реєстрацію);

- рекомендація - звернутися до ЦНАПу заздалегідь. Використовуйте електронну чергу для зручного планування візиту.

5. Питання - ігнорування електронних сервісів (частину послуг можна оформити онлайн, щоб не стояти у чергах даремно);

- результат - втрата часу і незадоволення сервісом;

- рекомендація - ознайомитись із переліком е-послуг на сайті ЦНАПу або порталі «Дія», використовувати цифрові інструменти — це швидко та зручно.

Під час отримання документів з ЦНАП :

- питання – технічні помилки в документах та реєстрах (описки, друкарські, граматичні чи арифметичні);

- результат – може призвести до недійсності документів, потребує подальшого корегування;

-  рекомендація -  при отриманні результату розгляду заяви у ЦНАП (витягу з реєстру, довідки, тощо) необхідно уважно ознайомитись з текстом документу для перевірки його на помилки (переглянути кожну літеру та цифру):

- якщо помилку допустив працівник ЦНАП, її мають виправити безоплатно в день звернення;

- якщо дані були подані невірно самим заявником - за виправлення стягується адміністративний збір і подається нова заява про виправлення помилки.

Центр надання адміністративних послуг - це установа для громадян, у якій завжди готові надавати необхідну допомогу відвідувачам. Проте, продуктивна взаємодія можлива лише за умови належної підготовки з боку кожного учасника — як співробітника, так і заявника. Дотримання встановлених рекомендацій дозволить забезпечити оперативне та якісне вирішення ваших питань, мінімізуючи при цьому кількість необхідних візитів.